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内蒙古一官员被判无期徒刑 14年间索贿受贿上亿元

2019-11-03 12:00:40 来源:红岸南槎门户网站

李世荣案件审判现场

检察官出庭支持李世荣案的公诉

最近,中国国际贸易促进委员会内蒙古自治区委员会前党委书记李世荣因犯有贪污、贿赂、贪污、滥用职权和玩忽职守罪,被判处无期徒刑、终身剥夺政治权利和没收所有个人财产。李世荣案作为一个机关正处级干部的职务犯罪案件,由于被告人地位高,犯罪事实和罪名多,犯罪数额大,引起了社会的极大关注。

2002年至2016年,李世荣任内蒙古自治区鄂尔多斯市副市长、内蒙古自治区国土资源部党组书记、主任、呼伦贝尔市委书记。经法院公开审理,李世荣利用职务之便,在优质煤炭资源配置、项目过程协调推进、招商引资等方面,非法索取或收受他人财物共计8400多万元、23.5万元、75000元、500万元、黄金1000克、股权280.9万元。贿赂金额特别大,达数亿元。公共财产单独或共同腐败93.23万元。他利用职务之便,决定挪用1.5亿元公款给企业进行营利性活动,谋取私利。违反规定擅自决定处置公款和违反国家政策盲目建设项目,给国家造成巨大经济损失1.8亿元以上。

1.年轻的成功不是珍贵的,人们为了个人利益占据重要位置。

李世荣1961年出生于内蒙古何琳。1983年从内蒙古大学统计专业毕业后,他成为巴彦淖尔盟何琳市政府秘书,一年后被任命为何琳市经济委员会办公室主任。这时,李世荣才24岁。在接下来的十年里,李世荣凭借自己的个人努力和专业背景,先后在巴彦淖尔联盟统计局、行政公署和经贸委担任重要职务。

2002年,年仅39岁的李世荣被提升为鄂尔多斯市副市长。在随后的10年里,他先后担任鄂尔多斯市副市长、鄂尔多斯市委常委、常务副市长。他长期负责工业、经济、国土资源和煤炭管理。这10年也是鄂尔多斯经济蓬勃发展的10年,特别是“羊、煤、土”等能源经济。拥有重要权力的李世荣,没有担负起党和人民认真履行职责的重任,而是利用自己的权力谋取私利,走上了腐败之路。

蚂蚁巢决堤千里,官员腐败往往始于小错误。起初,李世荣只收到一些节日的“礼物”,但从未想到他是送礼者的“狩猎”对象。为了与李世荣保持密切联系,并从他的工作中获得帮助和支持,2004年至2013年连续9年,某公园党委书记在节假日期间共赠送李世荣22万元礼品,请他帮助该公园申请土地收购和储备贷款。2005年至2012年,某煤炭公司副总经理李某为了“与分管公司主营业务的市领导搞好关系,帮助和照顾公司的生产经营”,在春节和中秋节前后连续7年向李世荣共送现金78万元;从2006年到2012年,一家能源公司的董事长数次向李世荣汇33万元,并购买了去李世荣旅游的机票。他请求李世荣帮助分配政府为该公司分配的煤炭资源。

为了从李世荣获得更多利益,许多能源公司年复一年地赠送礼物,甚至“拒绝接受”李世荣的任何东西。某集团副总裁牟阳为了与李世荣保持良好的关系,从2002年到2011年春节前后每年给李世荣1万元,一次为期10年,结婚时给李世荣的女儿10万元作为礼物,出国时给她1万元作为费用。当然,利用自己的位置也需要为他人做事。李世荣多次利用其职位协调和推进项目进程,分配煤炭资源,与政府部门沟通审批程序,并协助集团申请煤炭管理费补贴,降低天然气价格等项目。他甚至亲自带客户去Xi安长庆油田总部和中石油总部申请天然气,多年来年年优惠价,为客户争取更多的利润空间,之后收到了杨致远40万元的感谢费。然而,李世荣仍然认为他的努力和收获是不平等的。从2008年到2011年,他要求杨致远为自己、家人和爱人购买三辆高档汽车。

欲望之门一旦打开,就很难关上。2008年11月,李世荣向一家能源公司提供了资源配置和审批程序方面的帮助,并从该公司董事长那里获得了一辆价值97万元的高档轿车。2008年至2011年,李世荣协助一家投资公司进行土地预审,获得优质煤田,并从公司董事长温某处获得现金380万元。2011年底,李世荣帮助一家公司建立了一个消防项目。后来,公司法定代表人董某感谢李世荣的帮助,并准备给李世荣一大一小盒钱(总计300万元),其中李世荣收到一大盒钱(230万元);2012年4月,李世荣向一家资源集团的董事长索要420万元人民币,以借款的名义购买房地产。

除了上述贿赂之外,李世荣还以“钱生钱”为目的瞄准了主要能源公司的股份。2007年,李世荣向一家能源科技集团公司提供援助,协调煤田资源的分配。后来,他代表他的亲属获得了公司董事长高某给予的5%的干股。经过价格评估,上述股票市值为240.8万元,并多次从高某处获得现金10万元。

2.同时受贿和挪用公款,疯狂收钱以造福亲友。

2005年3月,应李世荣的请求,煤电集团公司董事长郭某同意其配偶、儿子和爱人分别持股45万元、35万元和100万元,以获得李世荣在煤矿技术改造等项目上的帮助。截至2013年,上述股份获得的股息为人民币3330万元。

从2005年到2008年,李世荣还从郭敬明那里获得了1.5万美元和800克金条。2012年12月,李世荣利用自己作为内蒙古自治区国土资源部党委书记兼主任的职位,帮助一家由大哥实际控制的煤炭贸易公司解决财务困难。他向郭敬明借了3000万元,事件发生前没有还。

随着贿赂数量的增加,李世荣的“笔迹”也越来越大。2007年9月,李世荣帮助一家投资公司的蓝碳项目,从公司的实际控制人白某那里接受了一张价值200万元的银行卡,并把它交给了他的爱人。

2011年10月,李世荣利用他的职位,向一家投资公司的董事长借了1000万元人民币,帮助他的侄子解决资金问题。犯罪时钱没有归还。

当时,李世荣的行为似乎是关心亲友,但也正是因为这些关心的行为,他把亲友推入了犯罪的深渊。据报道,李世荣的亲戚和朋友也因涉嫌共同犯罪或隐瞒或隐瞒犯罪所得而被调查。目前正在处理相关案件。

李世荣除了收受贿赂者的贿赂外,还利用其权力,单独或与他人联手,以各种方式共占有93万元以上的公共财产。从2007年到2011年,李世荣利用职务之便,通过他负责的鄂尔多斯煤炭局报销了他个人消费的13万多元。2011年8月,他与他人勾结,勒索43万元公款用于房租报销。同年11月,李世荣通过其他国家机关的工作人员,将儿子安置在鄂尔多斯市社会保险管理局,在没有履行正常招聘程序的情况下吃空饭,直到2013年9月,他从该单位共获得7万多元的工资和补贴。2012年,李世荣利用其党委书记兼内蒙古自治区国土资源部主任的职位,要求国土资源部下属内蒙古矿业(集团)有限公司报销他在清华大学金融学院参加国家计划外委托学生emba课程的费用,以及他在香港期间近30万元的个人费用。

3.党的纪律和法律被忽视,他们因固执而受到制裁。

李世荣不仅在利益面前屈服于诱惑,而且随着职位的提升变得越来越傲慢。每当他上任,他就无视国家产业政策和当地现实,开始铺开摊子,从事建筑工作。他滥用职权,挪用专项资金,违规向企业借款,不顾项目风险和国家对性产业政策的禁止,不顾一切地推进项目,给国家造成巨大的经济损失。

2011年,鄂尔多斯市政府启动了“鄂尔多斯航空产业园”项目。此后,项目承包商要求李世荣帮助解决财政困难。李世荣鄂尔多斯市副市长利用职务之便,违反专款专用的规定,擅自决定通过国有主管单位以银行委托贷款的形式向企业发放7000万元公款。贷款到期后,建设单位返还550万元后无力偿还剩余贷款,给国家造成经济损失6450万元。

2016年,李世荣担任呼伦贝尔市委书记时,知道高精度铝项目是国务院严格控制的建设项目,他仍然无视国家政策,在环保部门明确不同意建设的情况下,该项目不符合呼伦贝尔市当地实际,市长反对,他盲目开工建设,给国家造成了850万元的经济损失。它滥用权力给国家造成了7300万元的损失。

2013年,李世荣利用其党委书记兼内蒙古自治区国土资源部主任的职位,干预了国土资源部所属矿业集团的投资决策。他知道国家严格控制多晶硅项目的建设,合伙人管理不善,多晶硅市场低迷,决策会议反对,他严重不负责任,决定投资该项目。然而,由于项目可行性差、资金链断裂、项目审批不完整等原因,他停产,给国家造成了1亿多元的经济损失。

2014年,李世荣利用市委书记、内蒙古自治区国土资源部主任的职位,接受邀请,决定从内蒙古自治区房地产登记和国土资源储备交易中心向企业转移1.5亿元资金,用于牟取私利的营利性活动。

2013年,国家审计署对内蒙古自治区矿产资源进行了审计。李世荣仍然坚持并采取各种措施掩盖犯罪事实,归还部分受贿财产,捏造贷款关系,从而面临组织审查。例如,2013年1月,李世荣协助一家房地产开发公司承包国土资源部自然博物馆项目,并从该公司总经理白某处收到一张500万元的银行卡。2015年3月,当白某听说李世荣正在接受调查时,他要求返还上述款项。李世荣命令侄子李某与白某勾结,将上述款项伪造成贷款。2013年6月,李世荣安排妻子退股,并返还849万元股息。从2013年到2016年,李世荣将陆续向行贿者归还以借款名义要求的高档汽车。

从超底线收受小贿赂,到以武力索贿,积聚巨款,再到无视党纪国法,滥用职权,玩忽职守,给国家造成了巨大的经济损失,李世荣越来越陷入职务犯罪的泥潭,最终受到法律制裁。

(白薛军、李小虹、戴进、沈静芳)

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